全面加強和推進“門前三包”管理工作答記者問

為了提升城市管理整體工作水平,在全社會形成濃厚的共建共治共管氛圍,9月26日,黃石市城市管理局黨組書記、局長閔遠良就全面加強和推進“門前三包”工作,回答了記者提問。 

  記者:我市目前正處于鞏固創衛成果,創建國家文明城市的重要關口,加強“門前三包”工作的意義? 

  閔遠良:一是提高全民參與城市管理的必要途徑。城市市容和環境衛生管理是一項任務繁重、涉及面廣的社會系統工程,也是一項與市民日常生活息息相關的工作,迫切需要全體市民積極參與城市管理工作,營造“人民城市人民管”的社會氛圍。 

  二是創建全國文明城市的迫切需要。隨著城市化進程不斷加快和經濟社會的快速發展,在城市管理中影響環境衛生、市容秩序、綠化管理等方面的現象不同程度存在,當前,正值我市鞏固“國家衛生城市”創建成果,創建全國文明城市,實現長效管理的關鍵時期,開展“門前三包”管理工作是重要的著力點和切入點。 

  三是提升城市管理“三化”(長效化、精細化、常態化)水平的必然要求。城市管理,每天都從零開始,隨著城市的發展和市民生活水平的提高,城市管理的標準越來越高,要求越來越嚴,人民對城市管理的期望值也越來越高,傳統粗放的管理方式已然不適應現代城市發展的需要。以“門前三包”為依托,實施城市長效化、精細化、常態化管理,是城市管理創新的重要途徑和擺脫整治反彈回潮尷尬被動局面的必然要求。 

  四是解決執法源頭沖突的有力手段。通過開展“門前三包”管理工作,有助于提高市民的城市管理意識,實現管理對象向管理主體的轉變,大多問題可化解在萌芽狀態,執法沖突可以大幅減少,源頭治理暴力抗法效果更佳。 

  記者:我市“門前三包”具體內容是指什么? 

  閔遠良:(一)包衛生:負責責任區內的清掃保潔。及時清除垃圾、痰跡、口香糖等廢棄物和積水;制止和勸阻隨地吐痰、亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑和亂倒垃圾、污物、污水、糞便等行為。 

  (二)包秩序:負責責任區內的秩序良好,市容市貌整潔有序。及時制止和清理亂張貼廣告標語、亂寫亂畫、亂懸掛物品、晾曬衣物現象;制止和勸阻亂堆放廢棄物、亂豎桿牌、車輛隨意停放、流動商販亂擺攤設點和違章搭建、挖破占用人行道、公共場所等問題。 

  (三)包綠化:負責責任區內的花草樹木生長良好,環境優美。及時制止和勸阻踐踏草坪、攀折樹木、刻劃樹木、借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設施等行為。 

  記者:我市“門前三包”管理工作目前取得了哪些成效? 

  閔遠良:我市已納入“門前三包”管理的道路81條(108條路段),“三包”責任單位有9495家,其中:簽訂責任書的9299家,簽訂率97.94%。該項工作的推進和實施,需要大家的支持和參與,呼吁各責任單位按照責任書約定事項做好“三包”工作。 

  記者:我市“門前三包”責任范圍是如何劃分的? 

  閔遠良:沿街兩側單位(住戶)從各自門前墻基到人字溝站石,左右到毗鄰單位,無毗鄰單位的左右各延伸三米。施工現場按照整個施工范圍計算。具體責任區由所在地“門前三包”管理辦公室確定。 

  記者:如何確定“門前三包”的責任主體?責任單位如何履行“門前三包”責任? 

  閔遠良:“門前三包”責任主體以產權單位為主,與所在地“門前三包”管理部門簽訂“門前三包”責任書并懸掛“門前三包”管理責任牌,“門前三包”責任單位責任人為單位法人代表或主要負責人。責任單位應安排專人司職“門前三包”管理工作,佩戴統一標識和配備保潔工具、垃圾容器,負責門前責任區的“門前三包”管理工作。門前責任區原則上按50米配備一名管理人員,小于50米的可經所在地“門前三包”管理部門同意,與毗鄰單位聯合安排一名管理人員,也可采取有償的方式委托有資質的環境衛生保潔服務單位代為管理和保潔,委托后的責任仍由責任單位承擔。 

  記者:如何做好我市“門前三包”管理工作? 

  閔遠良:加快推動“門前三包”立法工作的同時,還要做好“門前三包”管理“四個履責”和“四個相結合”。“四個履責”即:管理部門要履責,產權單位(門店)要履責,承租戶要履責,市、區相關責任部門要履責。“四個相結合”即:“門前三包”管理與市容環境管理雙向承諾相結合,專業管理與社會參與相結合,日常管理與突擊整治相結合,教育勸導與曝光處罰相結合,在全社會形成齊抓共管的良好互助氛圍與格局。 

 
 

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